有一天，彬哥到往來單位甲公司，拜訪財務負責人張經理，溝通工作，聊到日常缺少發票的零星支出如何入賬的問題，我很早就關注這個問題，自己單位也在運用相關政策做一些處理。我對張經理單位日常零星費用管控很有興趣。張經理有些年的工作積累，平時也注意學習，他侃侃而談，介紹起他們的經驗。
甲公司平時經常發生零星費用支出，像辦公室臨時找外面的師傅過來修個水龍頭、安裝個燈泡，又如公司的人到小店臨時買辦公用品，有時急需到雜貨店買個排插、掃把啥的，還經常到樓下小攤買水果來布置會議室。這些支出金額不大，幾十上百的，一般都沒有發票。財務部嚴格執行報銷制度，原則上沒有發票就不給報銷。當然財務部也不能一根筋，還得想辦法解決問題。為了變通，財務部讓辦公室找發票沖賬，這顯然是不合規的。辦公室整天去找票，也不樂意，跟老板打小報告。張經理被老板找去，張經理原則性很強，雖然頂住壓力，但也煩惱。
張經理很善于學習，關注到國稅總局發的一個文件《企業所得稅稅前扣除憑證管理辦法》（國稅總局公告2018年28號），文件規定“對方為依法無需辦理稅務登記的單位或者從事小額零星經營業務的個人，其支出以稅務機關代開的發票或者收款憑證及內部憑證作為稅前扣除憑證，收款憑證應載明收款單位名稱、個人姓名及身份證號、支出項目、收款金額等相關信息�！�
就是說不用辦稅務登記的單位和做小買賣的自然人，從事銷售或提供服務，每次不含稅金額低于增值稅起征點500元，對方提供收據，付款方就可以憑據列支費用。
于是，財務部在公司發布了報銷新規，規定各部門發生零星支出，每次不含稅金額在500元以下的，可以不提供發票，憑對方出具的收據即可辦理報銷手續。新規一出，公司其他部門都很高興，尤其是辦公室，財務部也開心，特別是張經理，可以合規地處理相當一部分零星費用。
彬哥內心是贊賞張經理的，國稅總局公告2018年28號，早在2018年7月開始實施，還有很多財務人員不清楚此文。彬哥提出看一下零星費用報銷憑證，為他們把把關。
張經理招呼財務李主管拿了幾本近期的憑證過來，彬哥隨手翻了一下，發現了一些問題。
有一個月份，甲公司在不同時間支付臨時工劉阿姨清潔費4筆，每筆200元，共800元。按文件規定，當地增值稅起征點500元，是指每次交易金額，如果一個月內同一交易對象發生多次交易，則按當月發生總金額作為一次。甲公司向劉阿姨支付報酬800元已經超過500元的起征點。
另外，有些支出收據蓋章單位顯示XX經營部、XX店的字樣，這類銷售單位顯然是個體工商戶，也不符合文件規定，按規定個體工商戶辦理了稅務登記，發生經營行為，就有開具發票的義務，不能以收據代替。
國稅總局2018年28號文提供的解決辦法僅針對某些特定業務。為了防止政策被濫用，擴大無票報銷費用的情形，降低稅務風險。在實際運用過程，應謹慎使用該政策。
對此，彬哥向張經理提出建議，重新完善報銷規定，明確無票報銷費用的要求：
1、交易對象僅限個人，不適用有門店的個體戶。
2、當月同一交易對象發生多次交易，且累計支付不含稅金額在500元以上的，不適用無票報銷，杜絕人為拆分報銷金額。
張經理對修改后的報銷規定很滿意，感覺費用管理更加合規了。
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