從8月1日起，上海、江蘇、浙江、安徽等地的稅務部門將統一執行輕微違法行為“首違不罰”清單，并在申報發票類的事項中統一了處罰裁量基準，這是稅務支持和服務長三角一體化發展又一重要舉措落地，也是全國首次對跨省市稅務執法行為量裁權實現同事同罰。
因疏漏忘記辦理稅務事項會帶來多大麻煩？上海一家咨詢企業的財務負責人陸女士對此深有感觸。去年她有一次未按規定進行企業納稅申報，被處以50元罰款，同時企業納稅信用等級從a類降為b類。
企業財務負責人陸曉英：一次漏報造成了一次處罰，盡管是小小的50塊錢，這對于我們企業來說很重要。我們要向銀行貸款，（企業）從a級降為b級的影響很大。
對于這類稅務日常管理中發生率高，危害不大，容易糾正的稅務輕微違法行為，長三角共同出臺了輕微違法“首違不罰”清單，包括未按規定辦理納稅申報、未按規定開具發票等18項事項。
國家稅務總局上海市稅務局政策法規處處長 余文華：這些行為可能是比較輕微的，甚至于不是故意的，通過一定的方法是可以糾正或者是消除不良后果的。基于這樣一種考慮，所以我們在法律規定的范圍里面，設置了首違不罰，也體現了現代包容審慎的理念。
以前長三角各省市稅務部門在行政執法上設置不同事項，處罰標準也各有不同，比如發票違規，有的按金額，有的則按份數處罰，這次長三角在全國首次統一了跨省市稅務執法裁量基準。關于申報發票類違法行為的19項，實現區域內執法一把尺子、處罰一個標準、行為一個準繩。
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